교회의 건강한 재정 사용을 위한 최소한의 제안

"너희는 세상의 소금이니 소금이 만일 그 맛을 잃으면 무엇으로 짜게 하리요 후에는 아무 쓸데 없어 다만 밖에 버리워 사람에게 밟힐 뿐이니라(마 5:13).”

언젠가부터 교회 내의 재정 문제로 인하여  법정 다툼을 한다는 소식이 생소하지 않게 되었다. 하나님나라 확장에 사용될 헌금이 오히려 교회의 분열을 조장하는 데 사용되었다는 점은, 사회에서 소금 역할을 해야 하는 교회가 그 역할을 포기하고 사회의 지탄을 받는다는 점에서 그리스도인들이 통탄할 일이다. 이러한 상황이 발생하게 된 원인은 여러가지가 있지만, 교회의 헌금 사용과 관련하여 사전에 문제점을 파악하여 고쳐나갈 수 있는 투명한 재정 처리 절차를 확보하지 않았다는 점이 중요한 원인이라 생각한다.

교회 내의 재정 사용(관리)이 투명하지 않은 원인을 예시하면 다음과 같다.

1) 오류나 부정을 방지할 수 있는 시스템을 준비하기보다는 개인의 영성에 의지하여 재정을 관리함으로써 사고가 발생하는 것을 사전에 방지하지 못한다.

2) 재정을 사용하는 원칙을 사전에 정하지 않은 상태에서 재정을 집행하면, 사용되어야 할 중요한 곳보다는 눈앞에 벌어지는 상황에 재정을 먼저 배분하게 되며, 이는 교회가 성경적 기준에 의하여 집행하여야 할 재정을 일부 담당자의 자의적 기준에 따라 사용하게 되는 실수를 초래한다.

3) 헌금이 드려진 목적과 사용된 결과를 분석ㆍ검토하여야 하는 교회 회계에 자금의 출처 및 사용처를 검토하기보다는 활동의 결과치인 경영 성과(손익)의 측정을 중요시하는 일반 기업 회계 개념을 교회 회계에 그대로 도입하여 수지결산서 중심으로 결산을 마감하는 절차만으로는 예산이 잘못 설정되는 것을 방지할 수가 없다.

4) 일반적으로 결산서는 특정 기간에 있었던 사건과 그 결과치를 계정과목과 숫자의 조합으로 표현한 것이므로, 결산서를 보면 특정 기간의 헌금의 흐름과 결산기말의 재산 상황을 파악할 수 있어야 한다. 하지만, 단순한 수지결산서만으로는 특정한 회계 기간의 흐름만 파악할 수 있을 뿐  특정 기간 종료일 현재의 재산 상황에 대한 정보를 알 수 없기 때문에 특정인이 헌금을 유용하더라도 파악할 수가 없다.

5) 감사는 헌금 사용 내역이 일정한 기준에 적합한지 아닌지를 판단하는 기능이나 그 판단할 기준이 미리 설정되어 있지 않은 상황에서 재정 담당자와 감사자 모두 모호한 처리를 할 수밖에 없다.

6) 교회 재정은 하나님이 하나님의 백성에게 허락하신 재물을 하나님나라에 사용한 결과이므로 누구에게나 공개하여 하나님나라가 이렇게 이루어진다고 떳떳이 자랑할 수 있어야 하나, 일반인은 물론 성도들조차 재정 정보에 대한 접근이 용이하지 않다. 영리기업의 경우 경영 비밀이 회계 정보에 담겨져서 경쟁사에게 불필요한 정보 제공을 방지할 목적 이외에는 결산 정보를 공개하나, 교회의 경우는 이와는 반대로 회계 정보의 공시에 대하여 폐쇄적인 입장이다.

이러한 문제점을 해결하기 위하여 다음과 같은 절차(System)가 교회 재정 관리에 도입된다면 투명한 헌금 사용에 도움이 되겠다.

- 헌금 사용 지침의 설정 : 헌금을 바르게 사용하려면 헌금을 어떻게, 어떤 용도로 사용하는 것이 바른 것인가(교회의 비전 정립)를 먼저 결정하며, 결정에 따른 연간 예산(특정 연도의 목회 방침)을 설정하여야 한다. 이러한 과정은 헌금이 많이 들어오거나 헌금이 모자라는 경우 과부족분을 어떻게 사용할 것인가의 기준이 되며, 이는 또한 재정 집행 결과를 감사(監査)할 때 ‘적절하다’ 또는 ‘부적절하다’의 판단 기준을 선택하는 기준이 된다.

- 기능의 분리 : 헌금을 집행하는 사람(재정 집행자)과 이를 기록하는 사람(회계장부 작성자), 이를 감독하는 당회의 기능은 분리가 되어야 한다.

- 승인 절차 : 재정 담당자가 작성한 예산이 교회의 비전 및 목회 방침에 따라 작성되었는지를 검토하여 재정 담당자가 예산에 따라 집행할 수 있도록 예산을 승인하는 절차가 필요하다.

- 문서화 : 헌금이 사용된 모든 내역들은 증빙을 첨부하여 문서로 남겨두어야 한다. 문서로 남기는 것은 사후에 누구라도, 언제든지 그 집행 내역을 열람할 수 있기 때문이다.

- 복식부기의 도입 : 수지결산서를 중시하는 단식부기는 교회의 재산과 부채 현황에 관한 정보를 제공하지 않는다. 재정 담당자를 교육하는 수고를 하더라도 헌금 사용내역이 복식부기 방식으로 기록되어 교회의 재산 및 부채 현황 정보를 제공할 수 있어야 한다.

- 공시 절차 : 헌금이 사용된 내역(결산서 및 장부)을 원하는 사람들이 쉽게 열람할 수 있는 절차를 구비하여야 한다.

- 목적 적합한 계정과목 체계 설정 : 결산서의 계정과목을 드려진 헌금의 용도 및 교회의 비전인 헌금 사용 기준에 맞는 계정과목을 사용하여야 하며, 이러한 결산서 정보는 일반 평신도들이 이해하기 쉽게 표현되어야 한다.

- 주기적인 감독 : 감사의 기능은 잘못을 지적하여 징벌을 가하는 것뿐만 아니라 부정이나 오류를 사전에 방지하는 기능과 교정하는 기능이 더 중요하므로 회계 기간 전체가 아닌 분기별로라도 감사를 실시하여 문제가 있다고 파악되면 미리미리 교정하는 절차가 필요하다.

- 실질적인 감사 기능 : 교회의 구성원인 성도들이 헌금 사용 과정에 대하여 모두 직접적으로 관여하지 않고 재정 관리자를 별도로 세워서 이를 관리하고 집행하는 역할을 위임하고 있으므로  재정 관리자가 바르게 관리하고 있는지 형식적인 감사 절차가 아니라 실질적인 감사 기능이 필요하다.

- 실무자 교육기구 : 재정 담당자들이 실무적으로 도움 받을 수 있는 교육기관을 교단 차원에서 개설하여 개교회 담당자들을 지속적으로 교육시켜야 하겠다.

- 비전문가가 쉽게 사용할 수 있는 재정 관리 도구 : 모든 교회가 내부에서  재정 관리 전문가를 발굴한다는 것을 기대하기 힘든 상황에서 비전문가도 쉽게 사용할 수 있는 재정 관리 프로그램이 있다면 손쉽게 한층 더 투명한 재정 관리가 가능하겠다.

상기 절차들이 많으면 많을수록 투명한 헌금 관리에 도움이 되나 적용에 어려움이 있다면 최소한 헌금 사용 지침 설정과 문서화 및 공시 절차만이라도 확보한다면 당해 연도에는 일부 미흡하더라도 교회가 점진적으로 재정 관리를 개선해나갈 수 있는 기초 자료를 제공하는 역할을 할 것으로 생각한다.

깨어있는 평신도들이 교회 재정 투명성에 대하여 신뢰하지 못하고 교회를 통하여서가 아니라 직접 구제와 선교를 행하는 것은 그 시사하는 바가 크다고 하겠다. 교회 재정 운용 원칙을 떳떳하게 공개하며, 바르게 사용되고 있는 운용 과정을 투명하게 교인을 포함한 모두에게 전달함으로 우리가 드리는 헌금을 통하여 교회가 소금의 역할을 회복하고, 교회를 통하여 하나님나라가 이 땅에 임할 것을 기대한다.

최호윤 / 제일회계법인 공인회계사, 기윤실 감사, 지엔커뮤니케이션 감사

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교회가 헌금 사용하는 방식은 적절한가?

헌금의 의미에 대한 현대교회의 윤리적 고찰(3) 약자 위해 십시일반하는 것이 십일조 정신

강원돈(kwdth) [조회수 : 1905]

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오늘의 한국교회에서 헌금은 매우 도전적인 주제가 되었다. 사렙다 과부의 헌물이나 두 렙톤을 바친 과부의 헌금은 자발적인 헌신의 모범으로서 성서에 기록되어 있지만, 교회 안팎에서 헌금을 둘러싸고 크고 작은 시비와 비난이 끊이지 않고 있는 것이 문제이다. 교회가 헌금을 지나치게 강조한다든지, 헌금을 바치는 사람들의 동기가 모호하다든지, 교회가 헌금을 사용하는 방식이 적절치 않다든지 하는 이야기들이 그런 예에 속한다. 이 글에서 나는 위에서 말한 시비 거리를 하나하나 짚어가면서 헌금의 윤리에 대해 나름대로 생각하고 있는 것을 밝히기로 하겠다(글쓴이 주). 교회가 헌금을 어떻게 사용하는가는 오늘의 한국교회에서 매우 민감한 문제이다. 교회 재정의 원칙과 사용 내역들은 많은 경우 공개되지 않고 있다. 한국교회의 재정 운영 방식과 그 내역을 연구하려는 시도가 한계를 보인 것도 이 때문이다. 교회 헌금을 엉뚱하게 사용한 여러 사례는 대개 내부자 고발로 알려졌다. 담임 목회자가 헌금의 일부를 교단장 선거를 위한 비용으로 사용했다든지, 교회 일과 무관한 사업 용도로 사용했다든지, 도덕적으로 비난 받을 일을 무마하거나 소송 변호사를 고용하기 위해서 헌금을 사용했다든지, 헌금의 일부를 착복하기 위하여 재정 장부 작성을 비공개로 하였다든지, 심지어 교인들이 헌금으로 마련한 교회 건물을 자기 명의로 등기하여 뒤로 빼돌렸다든지 하는 사례들이 그런 것이다. 정확한 통계 자료가 없기 때문에 교회 재정 가운데 선교비나 사회봉사비로 쓰는 비율이 어느 정도 되는가를 말하기 어렵지만, 이 부문의 재정 지출 비율이 낮다는 것은 많은 교인들이 공감하는 것 같다. 비공식 견해이기는 하지만, 이 부문의 재정 비중이 대부분의 한국교회에서 3% 수준에 머문다는 이야기도 있다. 성서의 십일조 정신은 약자를 돌보는 일 이런 상황에서는 헌금의 용도에 관한 목회윤리적 판단의 기준을 마련하는 것이 중요할 것 같다. 이 기준을 마련할 때 참고할 만한 것은 성서가 말하는 십일조이다. 구약에서 십일조는 본래 약자의 편에 서시는 하나님의 뜻에 따라 십시일반의 정신을 실현하기 위한 방편이었다. 하나님의 백성은 소득의 십분의 일을 하나님에게 바쳐서 그것을 가지고 과부와 고아, 떠도는 이들을 위한 사회기금으로 운영했고, 생산수단을 분배받지 못한 레위인을 위한 종교기금으로 활용했다. 사제들의 경우에는 성전에서 직분을 수행하는 기간에 레위인들이 바치는 십일조를 통해 그 보상을 받았다. 왕조가 성립된 뒤에 십일조는 국세로 전환되었지만, 요시아 개혁 때에 3년마다 바치는 십일조 제도가 도입되어 본래의 십일조 정신을 구현하고자 하였다. 구약의 십일조 정신은 초대교회로 전승되었다. 초대교회는 헌금을 모아서 가난한 사람들을 돌보는 일에 열성적이었고, 특별히 집사 제도를 두어서 헌금을 관리하고 약자를 위한 봉사를 하도록 했다. 물론 고대 이스라엘의 십일조 제도를 오늘의 교회 재정 제도에 직접 도입하기는 어렵다. 현실이 크게 다르기 때문이다. 그러나 십일조 정신을 오늘에 되살리는 일은 가능하다. 그렇게 하려면, 자립한 교회는 적어도 헌금의 3분의 1을 가난한 사람들을 위한 봉사를 위해 사용하는 것이 마땅하지 않을까. 성장제일주의 청산해야 헌금 정신 되살릴 수 있어 이러한 교회의 봉사 활동은 세상에서 하나님의 선교를 펼치는 일이다. 재정 자립을 이루지 못하는 교회를 위한 지원과 외지 선교를 위한 기금은, 교회의 여력이 있는 한, 별도로 조성하고, 그 기금의 운영에 관한 원칙을 정해두는 것이 좋을 것이다. 현대교회는 교역의 전문성과 전업성이 강조하기 때문에 교회가 교역자의 생활과 전문적인 활동을 뒷받침하는 비용을 지출하는 것은 당연하다. 그렇지만 앞서 말한 대로 개교회 중심의 재정 구조를 넘어서 노회와 총회 차원에서 연대적인 교역자 봉록 제도를 도입하는 것이 시급하다. 이러한 여러 지출 내역을 정해 놓은 다음에 개교회의 발전을 위한 기금을 마련하는 것이 순서다. 이를 위해서는 무엇보다도 교회 성장 제일주의가 청산되어야 한다. 성장 강박에서 비롯된 동원 장치들과 축복 기계들을 철거하면, 새로운 교역의 길이 열린다. 이 교역에서 중요한 것은 교인들에게 헌금의 정신을 제대로 가르치고, 평신도들이 교회 재정의 건전성과 투명성을 감시하도록 하는 것이다.

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교인들은 어떤 동기로 헌금을 내나?

헌금의 의미에 대한 현대교회의 윤리적 고찰②

강원돈(kwdth) [조회수 : 1928]

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오늘 한국교회에서 헌금은 매우 도전적인 주제가 되었다. 사렙다 과부의 헌물이나 두 렙톤을 바친 과부의 헌금은 자발적인 헌신의 모범으로서 성서에 기록되어 있지만, 교회 안팎에서 헌금을 둘러싸고 크고 작은 시비와 비난이 끊이지 않고 있는 것이 문제이다. 교회가 헌금을 지나치게 강조한다든지, 헌금을 바치는 사람들의 동기가 모호하다든지, 교회가 헌금을 사용하는 방식이 적절하지 않다든지 하는 이야기들이 그런 예에 속한다. 이 글에서 나는 위에서 말한 시비 거리를 하나하나 짚어가면서 헌금의 윤리에 대해 나름대로 생각하고 있는 것을 밝히기로 하겠다(글쓴이 주). 대부분의 교인들은 헌금을 바치며 하나님을 위해 일하고자 하는 정성과 의지를 표현할 것이다. 과부가 두 렙톤을 바치는 것을 예수가 보고 칭찬한 것은 하나님을 위해 헌신하고자 하는 그녀의 마음을 꿰뚫어 보았기 때문이었을 것이다. 그 마음이 바로 헌금의 정신이다. 헌금은 강요될 수 없고, 또 그래서도 안 된다. 왜냐하면 헌금은 하나님나라와 그 의를 위해 자기 자신을 송두리째 바치겠다는 자발적 의지의 표현이기 때문이다. 십일조는 축복기계의 작동을 원활하게 하는 동력? 그러나 모든 교인들이 이러한 순수한 마음을 갖고서 헌금하고 있는가에 대해 의구심을 품게 하는 경우도 늘어나고 있다. 헌금을 바치는 교인 가운데 일부는 헌금을 바치면 하늘의 복을 받는다고 생각하고, 그 복을 받기 위해서는 헌금을 하지 않을 수 없다고 믿는 것 같다. 교인들의 이러한 생각을 촉발하고 강화하는 것이 앞서 말한 축복기계이다. 이 기계는 교인들이 삶에서 더 좋은 기회를 얻고자 안달하면 안달할수록, 불안한 세계에서 안정을 얻고자 하는 마음이 강하면 강할수록, 더욱더 잘 작동한다. 십일조를 내지 않으면 하나님의 재물을 훔치는 것이라는 서슬이 시퍼런 가르침은 이 기계의 작동을 원활하게 한다. 헌금하면 하늘에 재물이 보관된다는 신념도 피안의 복락을 염원하는 신자에게는 헌금을 하는 강력한 동기가 되는 것 같다. 사람들이 정말 그렇게 어수룩할까 생각할 수도 있지만, 세상에서의 복락과 피안에서의 복락을 연결해서 생각하는 많은 사람들은 하늘에 재물을 쌓아두는 것이 실용적이라고 믿을 것이다. 아주 세속적인 이야기이지만, 헌금을 많이 내는 사람들이 교회에서 중요한 인물로 대접받는 풍조도 무시할 수는 없다. 교회에서 중요한 인물로 인정받는 것은 교인들에게 가장 강력한 욕구들 가운데 하나이다. 교회의 풍조가 세상의 풍조와 달라야 하는 것은 마땅한 일이지만, 교회와 세상의 통로가 항상 열려 있기 때문에 교회가 세상의 풍조를 따르는 경우도 많다. 개교회 중심의 재정 구조가 굳어져 있는 한국교회에서 헌금을 많이 하는 사람은 그 돈을 어떻게 벌어들였건 교회에서 당연히 환영받고 인정받는 사람이 될 것이 분명하다. 헌신의 가시적 표현이 교회 출석과 헌금일진대 이 두 가지를 잘 하는 사람이 교회에서 중책을 맡는다고 해도 이의를 제기할 수는 없을 것이다. 헌금은 교회 안에서 벌어지는 인정투쟁에서 승리하는 길로 여기는 셈이다. 헌금은 교회 안에서 인정받기 위한 가장 실용적 수단 목회윤리의 관점에서 나는 성서의 몇 구절에 대한 굳어진 해석으로부터 벗어나서 헌금의 정신으로 돌아가야 한다고 생각한다. 십일조를 내지 않는 것과 하나님의 재물을 훔치는 것을 직결시킨 말라기의 경고는 당대의 사제들에 의해 십일조가 착복되었던 현실을 반영한다. 백성이 하나님에게 바친 십일조가 사제들에 의해 절취되는 일은 그 당시 매우 흔한 일이었다. 하늘에 재물을 쌓아 놓으라는 예수의 권면은 재물의 사용을 '만물의 주재자의 뜻에 맡기라'는 가르침 이외에 다른 것이 아니다. 하늘에 쌓은 재물이 좀을 먹지 않는다는 것은 하나님에게 맡겨진 재물이 좀 같은 훼방꾼들에 의해 허투루 사용될 수 없고, 또 그래서도 안 된다는 뜻이다. 헌금이 하나님나라와 그 나라의 의를 위해 몸과 마음을 바치겠다는 뜻을 나타낸다면, 헌금을 바치는 것은 축복기계와 무관한 자발적인 행위여야 할 것이다. 헌금은 실용주의와 위신의 수단이어서도 안 된다. 헌금은 하나님에게 바치는 것이고, 그 분의 뜻대로 쓰이는 것이기 때문이다. (계속)

헌금을 강요한다는 시비에 대해서

강원돈(kwdth) [조회수 : 3960]